增强县域科技创新能力 赋能大别山区经济发展-桑永树

责任编辑:   2021-01-27 17:27:28

县域经济是国民经济的重要组成部分,是经济持续健康发展的基础。大别山区横跨鄂、豫、皖三省,周边县区原基本属国家级贫困县。多年来,省委、省政府高度重视,加大对大别山贫困县区支持力度,大别山区脱贫攻坚战取得重大胜利但在调研中发现下一步如何增强县域科技创新能力,推动大别山区县域经济持续高质量发展,还面临着一些问题和挑战。

一是农业产业科技含量偏低。由于缺乏有效系统的科技支撑,大别山区农业生产多属于落后的传统农业范畴。零散的茶、桑、中药材等经济作物还处在原材料供给、粗加工等阶段,特色农业产业科技含量低、规模小、竞争力弱。由于缺少产业龙头企业牵引,特色农业产业链价值未能充分实现,不足以拉动县域经济持续高质量发展。

二是工业经济科技创新能力需提高。由于科技创新能力不足,大别山区县域工业基础较差,产业链配套弱,企业研发、结构调整和成果转化都缺乏相应科技支持,产学研合作未能纵深推进,难以适应市场新的变化和需求,难以形成具有优势和竞争力的产业集群。企业技术创新主体,由于生态红线制约、基础设施落后等多重因素,一些优质企业把总部或制造、研发核心迁移至大城市及发达地区。如在交通方面,大别山核心区域除金寨县合武高铁过境以外,其他县区没有铁路,现有高速公路不能快速连接合肥、武汉等中心城市,难以构成高效便捷的交通网络。

三是科技创新人才缺失人才是第一资源,但是大别山区县域人才的数量矛盾和结构性矛盾突出人才流失严重,高校毕业生和高技能人才不愿意回乡工作。没有人才梯队的支撑,县域农业、工业、现代服务业缺乏科技创新能力,经济发展无法提档升级。同时由于发展环境和发展平台的制约,县域也很难留住优秀的科技人才。

为此,提出以下建议。

一是加快特色农业产业转型升级。坚持走创新驱动乡村振兴发展道路,发挥科技创新对农业农村现代化的全面支撑作用,把农业科技创新摆在科技创新全局更加突出的位置,制定县域特色经济长期发展规划。充分发挥大别山区的茶、中药材特色以及水资源、旅游资源等独特性优势,加大对特色农业产业科技创新扶持力度,加强政策倾斜,积极培育和引进龙头企业,推动特色农业产业转型升级。

二是着力增强县域科技创新能力。加快推进大别山区县域科技成果转移转化,把科技成果转化作为县域经济高质量发展的主攻方向,引导县区主动加强与省内外高校、科研院所、知名企业合作,吸引更多科技成果转化落地。鼓励县区运用安徽科技大市场等平台,发布技术需求,寻找捕捉科技成果。鼓励建设科技企业孵化器、创业创新示范基地等创新创业孵化平台,为县域培育更多科技型中小微企业、专精特新企业。鼓励具有一定制造业产业链基础的行业,积极对接外地科研资源助力企业转型升级,培育上下游产业链,形成产业集群,提升产业科技含量和竞争优势。加快补齐大别山区交通基础设施等短板,提升经济发展硬环境。

三是着力推进人才兴县战略。坚持把人才作为支撑县域经济创新发展的第一要素。加强人才引进、人才培育和人才涵养的软、硬环境建设。改变重引资轻引智、重产业链轻人才链、重应急引进轻平台建设的政策导向。做好人才战略的长远规划和立体布局,既要引进留住高端人才,又要培育涵养专业性、技能型人才,形成不同层次人才梯队,促进科技进步和管理创新,推动县域经济高质量发展

 

发言人职务

安徽世林照明股份有限公司董事长